中共南雄市第十一次代表大会于2006年11月21——23日胜利召开，会议回顾了十届市委的工作，明确了今后五年工作的总体任务和目标，提出了要实施发展工业“绿灯工程”以及烟叶产业、基础教育和职业教育，特色小城镇经济、旅游业、基础设施建设等五大优先发展战略。市委书记林楚欣在《市委工作报告》中还明确提出要切实把握先进文化的前进方向，在打造“文化南雄”上要有新的突破。
林书记在报告中阐述了文化对于一座城市的重要意义。他指出：文化是城市的灵魂和根之所在。要充分发挥先进文化对人的引导教育功能，以文化品位来塑造城市形象，展示文化品牌，以文化氛围来凝聚人心，推动城市发展，以文化建设提高市民的素质，形成共同的理想信念和道德规范。要着眼于提升经济素质，大力发展企业文化，品牌文化，创业文化、科技文化。要着眼于质量，大力发展以农村文化、社区文化、校园文化、廉政文化主体的公共文化和精神文化，积极开展群众性基层文化活动，加强文化阵地建设，加快建设化高标准的文化设施，推进广播电视数字化建设和阅报栏工程，完善市、镇（街道）、村（社区）三级文化网络。要不断深入挖掘、系统整理珠玑文化、梅岭文化、梅花文化、恐龙文化、客家文化、南雄采茶文化等南雄特色文化。加强对南雄特色民间文化、文物和非物质文化遗产的保护与扶持。要加大文化发展战备研究、进一步完善文化经济政策和文化产业扶持政策，着力建设统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，不断增加文化产业对GDP的贡献率，使文化产业成为南雄经济社会发展的重要增长点。
